מינויים של ממלאי מקום לנציגי הציבור בביה"ד

ה ח ל ט ה

1. תיק זה נדון בשעתו בפני מותב זה של בית הדין. ביום 5.5.01 פקע תוקף המינויים של
חברי המותב. ביום 6.8.01 מינה שר המשפטים חברים חדשים לבית הדין. השופט עדיאל מונה
כאב בית הדין, אך עו"ד קידר וד"ר קנדל מונו, על-פי כתב המינוי, כממלאי מקום של
חברים אחרים. ד"ר קנדל מונה כממלא מקומו של עוה"ד יוסף שפירא, ועו"ד קידר מונה
כממלא מקום של עו"ד אהרון איטח.

2. ביום 3.9.01, כאשר ביקש בית הדין לחדש את דיוניו בתיק זה, העלו העוררות את
הטענה, שמינוים של ד"ר קנדל ועו"ד קידר נעשה שלא כדין ולפיכך המינויים אינם תקפים.
הטעם שביסוד הטענה היה, כלשונו של ב"כ העוררת 3 בטיעוניו בכתב, כי "לשר המשפטים לא
ניתנה, לכאורה, הסמכות למנות ממלאי מקום לנציגי ציבור, אלא רק ממלאי מקום )שהם
שופטים( לאב בית הדין או למשנהו. לא זו אף זו, ניכר גם שפרשנות לפיה יכול שר
המשפטים למנות ממלאי מקום לנציגי הציבור עשויה לאפשר עקיפת ההוראה, לפיה 'מספר חברי
בית הדין לא יעלה על 17', שהרי ניתן יהיה להכפיל את מספר חברי בית הדין על-ידי
מינוי ממלא מקום לכל אחד ואחד מהם".